[Tutgood_]

О лицензирование артезианских скважин:

Требования законодательства РФ по лицензированию скважин:

Письмо МПР РФ и Минсельхозпрода РФ от 3 февраля 1997 г. NN НП-61/383, 7-22/86 "О порядке лицензирования бурения скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды)"

Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации сообщают, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.95 N 775 "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр", лицензирование бурения скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды), связанных с геологическим изучением и использованием недр, возложено на органы МПР России, а постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.96 N 1093 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области мелиорации земель" лицензирование бурения скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды) возложено на специально уполномоченные государственные органы в области мелиорации земель.

В целях разграничения полномочий по выдаче лицензий на бурение скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды) МПР России и Минсельхозпрод России устанавливают следующий порядок лицензирования этого вида деятельности:

1. МПР России и его территориальные (региональные) органы выдают лицензии на бурение:

- скважин на минеральные и промышленные воды, нагнетательных, водопонизительных, водопоглощающих и геотехнологических;

- эксплуатационных скважин для цетрализованного и децентрализованного водоснабжения городов, рабочих поселков и промышленных объектов (кроме организаций и объектов, отнесенных к ведению Минсельхозпрода России);

поисковых, разведочных, наблюдательных, разведочно-эксплуатационных скважин для гидрогеологического изучения недр;

- скважин для промышленного и гражданского строительства (кроме объектов, отнесенных к ведению Минсельхозпрода России).

2. Минсельхозпрод России и его территориальные специально уполномоченные государственные органы в области мелиорации земель выдают лицензии на право проектирования, строительства и эксплуатации:

- эксплуатационных скважин для централизованного и децентрализованного водоснабжения для нужд мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения;

- дренажных скважин для целей мелиорации и строительства сельскохозяйственных и мелиоративных объектов (водопонижения, водоотведения, вертикального дренажа);

-наблюдательных скважин для целей государственного контроля за состоянием мелиорированных земель;

-шахтных колодцев и сооружений для забора воды из родников и ключей для нужд мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения;

-ликвидацию бездействующих, бесхозных скважин с извлечением обсадной колонны и тампонажем, использованных для целей мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения.

3. Осуществление работ по бурению эксплуатационных скважин для централизованного и децентрализованного водоснабжения в сельской местности производится при наличии у водопользователя (землепользователя) лицензии на право забора воды из водоносного горизонта, выданной органами МПР России.

Примите указанный порядок к неукоснительному исполнению.

Заместитель Министра природных ресурсов Российской Федерации Н.П.Пинчук

Заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации А.В.Колганов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 1997 г.

Регистрационный N 1257

В соответсвии с Законом Российской Федерации "О недрах", утвержденному решением Московской областной думы 28.09.94 г., разработано "Положение о порядке лицензирования пользования недрами на территории Московской области", и установлен определенный порядок предоставления лицензий на право пользования недрами.

Не требуется оформления лицензии на пользование недрами (п. 1.5. "Положение о ...") для добычи подземных вод из первого от поверхности водоносного горизонта на тех участках, где он не является источником централизованного водоснабжения и используется только для удовлетворения нужд землевладельцев (землепользователей) в воде хозяйственно-питьевого и (или) технического назначения, и если отбор подземных вод из него осуществляется с помощью простейших водозаборных сооружений. Это относится и к использованию недр для водоснабжения индивидуальных, приусадебных, крестьянских (фермерских) хозяйств, садовых, дачных участков и других мелких потребителей, которое производится по согласованию с органами санэпиднадзора.

Лицензии выдаются (п. 1.10. "Положение о ..."):
Действующим горнодобывающим и иным предприятиям и иным водопользователям при наличии у них ранее оформленного земельного отвода;
Предприятиям, приступающим к разработке новых участков, и предприятиям для пользования недрами, не связанного с добычей полезных ископаемых - при наличии утвержденных в установленном порядке актов выбора земельных участков;
Частным предприятиям, коллективным недропользователям и физическим лицам - при наличии свидетельства о праве собственности и пользования на землю, в том числе договора аренды;
Госпредприятиям, городским коммунальным службам и др. - при представлении справок от администрации районов и городов о нахождении объектов недропользования на федеральных и муниципальных землях, находящихся в пользовании этих предприятий.

Лицензирование пользования недрами (п.2.1. "Положение о ...") на территории Московской области осуществляется Лицензионно-экспертным управлением при Администрации Московской области совместно с Центральным РГЦ.

Перечень документов для лицензирования артскважин:

В Министерство природных ресурсов РФ направляется письмо с просьбой рассмотреть возможность бурения артезианской скважины. Комиссия в составе специалистов-гидрогеологов и представителя районного ГЦ СЭН выезжает на место и определяет возможность подключения объекта к уже существующим скважинам или водопроводным сетям, а также возможность организации зоны строгого режима вокруг скважины.

При положительном заключении этой комиссии разрешается приступать к оформлению лицензии, для этого необходимо подготовить следующие документы:
Заявка на оформление лицензии;
Сведения о предприятии - заявителе (почтовый и юридический адрес, банковские реквизиты);
Лист из статистического управления;
Справка о постановке на учет в налоговой инспекции;
Сведения о руководителе предприятия на имя, которого оформляется лицензия;
Свидетельство о праве собственности на землю в пределах которой будет организована зона санитарной охраны первого пояса артезианской скважины;
Устав предприятия;
Учредительский договор;
Свидетельство о регистрации предприятия;
Генеральный план застройки территории (для определения водопотребителей);
Ситуационный план (для определения окружающей инфраструктуры);
Баланс водопотребления по утвержденным нормам;
Договор о приеме сточных вод с предприятием коммунального хозяйства принимающем стоки;
Договор о вывозе мусора с территории водоснабжение которой планируется.

Процедура согласования документов и получения лицензии:

Согласование пакета этих документов, проходит в следующих инстанциях:
Отдел регулирования и использования недр предприятия "Геоцентр-Москва" выдает условия на проектирование артскважины, в которых оговариваются ее предполагаемые параметры.
Районный центр Госпотребнадзора согласовывает зону санитарной охраны первого пояса проектируемой скважины.
МОСОБЛКОМВОД согласует условия водопользования и водоотведения.
Комитет по охране окружающей среды района расположения скважины согласовывает условия водопользования.
Архитектурно планировочное управление осуществляет привязку зоны санитарной охраны первого пояса на генеральный план, согласуя его изменения.

Собранные документы и согласования передаются на экспертизу в отдел лицензирования недр Министерство природных ресурсов РФ; после принятия положительного решения, Министерство выдает лицензию на право пользования недрами.

Для получения разрешения на бурение артезианской скважины необходимо:
в специализированном предприятии заказать на нее проект, согласовать его в РЦГСЭН и "Геоцентре-Москва"
получить разрешение на бурение скважины.